Αυτή είναι η μετάφραση της συμφωνίας που υπογράψαμε - και τα προαπαιτούμενα που κατατίθενται στη Βουλή

Ανακοίνωση της Συνόδου Κορυφής
Βρυξέλλες 12 Ιουλίου 2015

Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης τονίζει την επιτακτική ανάγκη να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη προς τις ελληνικές αρχές ως προϋπόθεση για μια πιθανή μελλοντική συμφωνία για ένα νέο πρόγραμμα σταθερότητας του ESM. Σε αυτό το πλαίσιο η ιδιοκτησία του από την Ελλάδα είναι το κλειδί και για την επιτυχημένη εφαρμογή θα πρέπει να ακολουθήσουν πολιτικές δεσμεύσεις. ΜΕΤΑΦΡΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟ THEPRESSPROJECT.GR

Ένα κράτος μέλος της Ευρωζώνης που ζητεί χρηματοδοτική συνδρομή από τον ESM αναμένεται να απευθύνει, εφόσον είναι δυνατόν, ανάλογο αίτημα και προς το ΔΝΤ (σύμφωνα με το άρθρο 8 της Συνθήκης του ΕΜΣ). Αυτό αποτελεί προϋπόθεση προκειμένου το Eurogroup να συμφωνήσει για ένα νέο πρόγραμμα ESM. Ως εκ τούτου, η Ελλάδα θα ζητήσει τη συνέχιση της στήριξης του ΔΝΤ (παρακολούθηση και χρηματοδότηση) από τον Μάρτιο του 2016. Με δεδομένη την ανάγκη να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη με την Ελλάδα, η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης χαιρετίζει τις δεσμεύσεις των ελληνικών αρχών να νομοθετήσουν χωρίς καθυστέρηση μια πρώτη δέσμη μέτρων. Αυτά τα μέτρα, που λαμβάνονται στην πλήρη εκ των προτέρων συμφωνία με τα θεσμικά όργανα, θα περιλαμβάνει:
Μέχρι τις 15 Ιουλίου

• Τον εξορθολογισμό του συστήματος ΦΠΑ και τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης για την αύξηση των εσόδων,
• Άμεσα μέτρα για τη βελτίωση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος, ως μέρος ενός συνολικού προγράμματος μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού συστήματος
• Τη διασφάλιση της πλήρους νομικής ανεξαρτησίας της ΕΛΣΤΑΤ
• Την πλήρη εφαρμογή των σχετικών διατάξεων της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση, ιδίως όσον αφορά το Δημοσιονομικό Συμβούλιο που θα πρέπει να λειτουργεί πριν από την οριστικοποίηση του μνημονίου συμφωνίας και την εισαγωγή οιονεί αυτόματων περικοπών δαπανών σε περίπτωση απόκλισης από τον φιλόδοξο στόχο πρωτογενούς πλεονάσματος αφού πρώτα ζητήσει τη συμβουλή του Δημοσιονομικού Συμβουλίου και πάντα υπό την προϋπόθεση ότι κάθε ενέργεια υπόκειται στην προηγούμενη έγκριση των κοινοτικών οργάνων

Μέχρι τις 22 Ιουλίου

• Την υιοθέτηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας η οποία είναι μια πολύ σημαντική αναθεώρηση των διαδικασιών και των κανόνων για το σύστημα αστικής δικαιοσύνης και μπορεί να επιταχύνει σημαντικά τη δικαστική διαδικασία και να μειωθεί το κόστος
• Τη υιοθέτηση της BRRD (Οδηγία για την Ανάκτηση και Επίλυση των προβλημάτων των Τραπεζών) με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 

Άμεσα, και μόνο ως συνέπεια της νομικής υλοποίησης των πρώτων τεσσάρων προαναφερθέντων μέτρων καθώς και της έγκρισης όλων των δεσμεύσεων που περιλαμβάνονται σε αυτό το έγγραφο από το Ελληνικό Κοινοβούλιο, την επαλήθευση από τα θεσμικά όργανα και το Eurogroup, μπορεί να εκδοθεί απόφαση ώστε να δοθεί εντολή στα αρμόδια όργανα να διαπραγματευτούν ένα μνημόνιο συμφωνίας (ΜΣ). Αυτή η απόφαση θα ληφθεί όταν οι εθνικές διαδικασίες έχουν ολοκληρωθεί και, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 13 της Συνθήκης ΕΜΣ οι προϋποθέσεις, βάσει της αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 13.1.

Προκειμένου να δημιουργηθεί μια βάση για την επιτυχή ολοκλήρωση του Μνημονίου, η ελληνική προσφορά των μέτρων μεταρρύθμισης πρέπει να ενισχυθεί σοβαρά και να λάβει υπόψη της την σημαντική οικονομική επιδείνωση και την δημοσιονομική κατάσταση της χώρας κατά τη διάρκεια του περασμένου έτους. Η ελληνική κυβέρνηση πρέπει να δεσμευτεί επισήμως για την ενίσχυση των προτάσεών της σε μια σειρά από τομείς που προσδιορίζονται από τους Θεσμούς, με ικανοποιητικό σαφές χρονοδιάγραμμα για τη νομοθεσία και την εφαρμογή, συμπεριλαμβανομένων των διαρθρωτικών σημείων αναφοράς, τα ορόσημα και τα ποσοτικά κριτήρια και το πρόγραμμα  να έχει σαφήνεια σχετικά με την κατεύθυνση των πολιτικών μεσοπρόθεσμα. Θα πρέπει κυρίως, σε συμφωνία με τους Θεσμούς να:

• να εφαρμοστούν φιλόδοξες μεταρρυθμίσεις του ασφαλιστικού συστήματος και να καθοριστούν οι πολιτικές για να αντισταθμιστεί πλήρως η δημοσιονομική επίπτωση από την απόφαση του ΣτΕ  σχετικά με τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος το 2012 και να εφαρμοστεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος ή αμοιβαία αποδεκτή εναλλακτική λύση από Οκτώβριο του 2015
• να υιοθετηθούν φιλόδοξες μεταρρυθμίσεις στην αγορά προϊόντων με ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή όλων των συστάσεων της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ, συμπεριλαμβανομένων των ανοικτών καταστημάτων τις Κυριακές, τις περιόδους εκπτώσεων, την αλλαγή στην ιδιοκτησία των φαρμακείων, το γάλα και τα αρτοποιεία, εκτός από τα Μη Αποζημιούμενα Φάρμακα φάρμακα, η ρύθμιση των οποίων θα υλοποιηθεί σε επόμενο βήμα, καθώς και για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων (π.χ. μεταφορές με πλοία). Μετά την εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ ο κλάδος της κατασκευής θα πρέπει να συμπεριληφθεί στα προαπαιτούμενα.
• Στην αγορά ενέργειας  να προχωρήσει με την ιδιωτικοποίηση του φορέα εκμετάλλευσης του δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΑΔΜΗΕ), εκτός αν μπορούν να βρεθούν μέτρα αντικατάστασης που έχουν ισοδύναμο αποτέλεσμα επί του ανταγωνισμού, όπως συμφωνήθηκε από τους Θεσμούς
• Στην αγορά εργασίας θα γίνουν αυστηρές αναθεωρήσεις και εκσυγχρονισμός των συλλογικών διαπραγματεύσεων, τη συλλογική δράση και, σύμφωνα με τη σχετική οδηγία της ΕΕ και τις βέλτιστες πρακτικές, τις ομαδικές απολύσεις, μαζί με το χρονοδιάγραμμα και την προσέγγιση που συμφωνήθηκε με τα όργανα. Με βάση αυτά τα σχόλια, οι πολιτικές για την αγορά εργασίας θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τις διεθνείς και ευρωπαϊκές βέλτιστες πρακτικές, και δεν θα πρέπει να συνεπάγονται την επιστροφή στις ρυθμίσεις της παρελθούσης πολιτικής που δεν είναι συμβατές με τους στόχους της προώθησης της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης
• Να θεσπίσει τα απαραίτητα μέτρα για την ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένης της ανάληψης αποφασιστικής δράσης για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια και μέτρα για την ενίσχυση της διακυβέρνησης του ΤΧΣ και των τραπεζών, ιδίως με την εξάλειψη κάθε δυνατότητας για πολιτική παρέμβαση, ιδίως σε διαδικασίες διορισμού.
• Επιπλέον αυτών οι Ελληνικές αρχές θα αναλάβουν να:
• να αναπτύξουν ένα σημαντικά αναβαθμισμένο πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων με τη βελτίωση της διακυβέρνησης. Πολύτιμα ελληνικά περιουσιακά στοιχεία θα μεταβιβαστούν σε ένα ανεξάρτητο ταμείο που θα έχει έσοδα από τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων μέσω των ιδιωτικοποιήσεων και άλλων μέσων. Η οικονομική αποτίμηση του ενεργητικού θα είναι μια πηγή για την προγραμματισμένη αποπληρωμή του νέου δανείου του ΕΜΣ και θα δημιουργηθεί κατά τη διάρκεια που θα ισχύει το νέο δάνειο με στόχο τα 50 δισεκατομμύρια ευρώ  εκ των οποίων 25 δις θα χρησιμοποιηθούν για την αποπληρωμή της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών και άλλων περιουσιακών στοιχείων και το 50% για κάθε εναπομείναντα ευρώ (δηλαδή το 50% των 25 δις ευρώ) θα χρησιμοποιηθούν για τη μείωση του χρέους ως ποσοστό του ΑΕΠ και το υπόλοιπο 50% θα χρησιμοποιηθεί για επενδύσεις. Το ταμείο αυτό θα πρέπει να είναι εγκατεστημένο στην Ελλάδα και να το διαχειρίζονται οι ελληνικές αρχές υπό την εποπτεία των αρμόδιων ευρωπαϊκών οργάνων. Σε συμφωνία με τους Θεσμούς και με βάση τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές, θα πρέπει να θεσπιστεί ένα νομοθετικό πλαίσιο για τη διασφάλιση διαφανών διαδικασιών και την κατάλληλη τιμολόγηση πώληση περιουσιακών στοιχείων, σύμφωνα με τις αρχές και τα πρότυπα του ΟΟΣΑ σχετικά με τη διαχείριση των κρατικών επιχειρήσεων (ΚΕ)
• σύμφωνα με τις ελληνικές φιλοδοξίες της κυβέρνησης, θα εκσυγχρονιστεί και θα ενισχυθεί σημαντικά η ελληνική διοίκηση και θα θέσει σε εφαρμογή ένα πρόγραμμα, υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τη δημιουργία ικανοτήτων και από-πολιτικοποίηση της ελληνικής διοίκησης. Μια πρώτη πρόταση θα πρέπει να παρουσιαστεί στις 20 Ιουλίου μετά από συζητήσεις με τους Θεσμούς. Η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύεται να μειώσει περαιτέρω το κόστος της ελληνικής διοίκησης, σύμφωνα με ένα χρονοδιάγραμμα που συμφωνήθηκε με τα όργανα
• να εξομαλύνει πλήρως τις μεθόδους εργασίας με τους Θεσμούς, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων εργασιών που θα γίνονται στην Αθήνα, για να βελτιωθεί η εφαρμογή και παρακολούθηση του προγράμματος. Η κυβέρνηση πρέπει να συμβουλεύεται και να συμφωνήσει με τους Θεσμούς σε όλα τα νομοσχέδια σε σχετικούς τομείς με επαρκή χρόνο πριν από την υποβολή σε δημόσια διαβούλευση ή στο Κοινοβούλιο. Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης τονίζει και πάλι ότι η εφαρμογή είναι το κλειδί, και στο πλαίσιο αυτό χαιρετίζει την πρόθεση των ελληνικών αρχών να ζητήσουν από 20 Ιουλίου στήριξη από τους Θεσμούς και τα κράτη μέλη για την παροχή τεχνικής βοήθειας, και να ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συντονίσει αυτήν τη στήριξη από την Ευρώπη
• Με την εξαίρεση του νομοσχεδίου της ανθρωπιστικής κρίσης, η ελληνική κυβέρνηση θα επανεξετάσει με σκοπό την τροποποίηση νομοθεσιών που εισήχθησαν σε αντίθεση με τη συμφωνία της 20 Φεβρουαρίου και αποτέλεσαν οπισθοδρόμηση σε σύγκριση με τις προηγούμενες δεσμεύσεις του προγράμματος ή να προσδιορίζουν σαφώς αντισταθμιστικά ισοδύναμα για τα κεκτημένα δικαιώματα τα οποία στη συνέχεια δημιούργησε.

Στα παραπάνω αναφέρονται οι υποχρεώσεις που είναι οι ελάχιστες απαιτήσεις για την έναρξη των διαπραγματεύσεων με τις ελληνικές αρχές. Ωστόσο, η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης κατέστησε σαφές ότι η έναρξη των διαπραγματεύσεων δεν αποκλείει οποιαδήποτε τελική πιθανή συμφωνία για ένα νέο πρόγραμμα του ESM, το οποίο θα πρέπει να βασίζεται σε μια απόφαση για το συνολικό πακέτο (συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης των αναγκών, της βιωσιμότητας του χρέους και την πιθανή χρηματοδότηση-γέφυρα).

Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης σημειώνει τις πιθανές χρηματοδοτικές ανάγκες του προγράμματος μεταξύ 82 και  86 δις ευρώ όπως εκτιμάται από τους Θεσμούς. Καλεί τα θεσμικά όργανα να διερευνήσουν τις δυνατότητες για τη μείωση του κονδυλίου χρηματοδότησης, μέσω μιας εναλλακτικής δημοσιονομικής πορείας ή υψηλότερες προσόδους από τις ιδιωτικοποιήσεις. Αποκατάσταση της πρόσβασης στην αγορά, η οποία αποτελεί στόχο κάθε προγράμματος χρηματοδοτικής βοήθειας αφού μειώνει την ανάγκη άντλησης από το συνολικό κονδύλιο χρηματοδότησης. Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης σημειώνει τις άμεσες ανάγκες χρηματοδότησης της Ελλάδας, που υπογραμμίζουν την ανάγκη για την πολύ ταχεία πρόοδο κατά την λήψη απόφασης για ένα νέο Μνημόνιο Συνεργασίας: αυτές εκτιμάται ότι θα ανέλθουν στο ποσό των 7 δισ έως τις 20 Ιουλίου και επιπλέον 5 δισ ευρώ από τα μέσα Αυγούστου.

Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης αναγνωρίζει τη σημασία της διασφάλισης ότι η ελληνική κυρίαρχη μπορεί να καθαρίσει τις καθυστερούμενες οφειλές της προς το ΔΝΤ και την Τράπεζα της Ελλάδας και να τιμήσει τις υποχρεώσεις του χρέους της κατά τις προσεχείς εβδομάδες για να δημιουργηθούν οι συνθήκες που επιτρέπουν την ομαλή ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων. Οι κίνδυνοι της μη σύναψης γρήγορης συμφωνίας στις διαπραγματεύσεις παραμένουν. Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης καλεί την Ευρωομάδα να συζητήσουν τα θέματα αυτά ως επείγοντα θέματα.

Λαμβάνοντας υπόψη τις έντονες προκλήσεις του ελληνικού χρηματοπιστωτικού τομέα, το συνολικό κονδύλιο ενός πιθανού νέου προγράμματος ΕΜΣ θα πρέπει να περιλαμβάνει την καθιέρωση ενός ρυθμιστικού πακέτου 10 εως 25 δις για τον τραπεζικό τομέα, προκειμένου να αντιμετωπιστούν πιθανές ανάγκες ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών και το κόστος ανάλυσης, της οποίας τα 10 δις θα διατεθούν άμεσα σε χωριστό λογαριασμό στο ESM.

Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης έχει επίγνωση ότι μια γρήγορη απόφαση για ένα νέο πρόγραμμα αποτελεί προϋπόθεση για να επιτρέψει στις τράπεζες να ξανανοίξουν, αποφεύγοντας έτσι την αύξηση του συνολικού κονδυλίου χρηματοδότησης. Η ΕΚΤ / SSM θα προβούν σε λεπτομερή αξιολόγηση μετά το καλοκαίρι. Το συνολικό ρυθμιστικό πακέτο θα καλύψει πιθανές ελλείψεις κεφαλαίων μετά την ολοκληρωμένη αξιολόγηση μετά την εφαρμογή του νομικού πλαισίου.

Υπάρχουν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους. Αυτό οφείλεται στη χαλάρωση των πολιτικών κατά τη διάρκεια των τελευταίων δώδεκα μηνών, η οποία είχε ως αποτέλεσμα την πρόσφατη επιδείνωση του εγχώριου μακροοικονομικού και χρηματοπιστωτικού περιβάλλοντος. Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ έχουν, καθ 'όλη τη διάρκεια των τελευταίων ετών, εκδόσει σειρά μέτρων για τη βιωσιμότητα του χρέους στην Ελλάδα, οι οποίες έχουν εξομαλύνει την πορεία εξυπηρέτησης του χρέους στην Ελλάδα και με σημαντικά μειωμένο κόστος.

Στο πλαίσιο ενός ενδεχόμενου μελλοντικού προγράμματος ΕΜΣ, και σύμφωνα με το πνεύμα της δήλωσης του Eurogroup του Νοεμβρίου του 2012, η Ευρωομάδα είναι έτοιμη να εξετάσει το ενδεχόμενο, εάν είναι απαραίτητο, πιθανά πρόσθετα μέτρα (το δυνατόν περισσότερο χάρη και προθεσμίες πληρωμής) με στόχο στη διασφάλιση ότι οι ακαθάριστες δανειακές ανάγκες είναι ακόμα σε βιώσιμο επίπεδο. Αυτά τα μέτρα θα εξαρτηθούν από την πλήρη εφαρμογή των μέτρων που θα συμφωνηθούν σε ένα πιθανό νέο πρόγραμμα και θα πρέπει να εξεταστούν μετά την πρώτη θετική ολοκλήρωση της επανεξέτασης.

Η Σύνοδος Κορυφής της Ευρωζώνης τονίζει ότι δεν μπορεί να γίνει ονομαστικό κούρεμα του χρέους. Οι ελληνικές αρχές επαναλαμβάνουν την κατηγορηματική δέσμευσή τους να τιμήσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις προς όλους τους πιστωτές τους πλήρως και εγκαίρως.

Υπό τον όρο ότι πληρούνται όλες οι απαραίτητες προϋποθέσεις που περιέχονται στο παρόν έγγραφο, η Ευρωομάδα και το Συμβούλιο των Διοικητών του ΕΜΣ δύναται, σύμφωνα με το άρθρο 13.2 της Συνθήκης του ΕΜΣ, να δώσει εντολή στα αρμόδια όργανα να διαπραγματευτούν ένα νέο πρόγραμμα ΕΜΣ, βάσει της αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 13.1.

Για τη βοήθεια και τη στήριξη της ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας στην Ελλάδα (μέσα στα επόμενα 3-5 χρόνια), η Επιτροπή θα συνεργαστεί στενά με τις ελληνικές αρχές προκειμένου να διατεθούν έως και 35 δισ ευρώ (στο πλαίσιο των διαφόρων προγραμμάτων της ΕΕ) για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων και της οικονομικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Ως εξαιρετικό μέτρο και δεδομένης της μοναδικής κατάστασης στην Ελλάδα, η Επιτροπή θα προτείνει να αυξηθεί το επίπεδο της προ-χρηματοδότησης από 1 δισ ευρώ για να δοθεί άμεση ώθηση στις επενδύσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν από τους συν-νομοθέτες της ΕΕ. Το Επενδυτικό Πρόγραμμα για την Ευρώπη θα προσφέρει επίσης δυνατότητες χρηματοδότησης για την Ελλάδα.

Κατατίθεται σήμερα στη Βουλή το νομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα μέτρα, τα οποία προβλέπει η συμφωνία κυβέρνησης και δανειστών. 

Βασικό κομμάτι των φορολογικών μέτρων της συμφωνίας αποτελούν οι ανακατατάξεις στο ΦΠΑ η αύξηση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης καθώς και οι αλλαγές στη φορολογία των αγροτών.

Ειδικότερα, θα προβλέπονται τα ακόλουθα:
Η θέσπιση τριών συντελεστών ΦΠΑ ( 6%, 13% και 23%) - Ο χαμηλός συντελεστής 6% θα περιλαμβάνει τα φάρμακα, τα βιβλία και τα εισιτήρια θεάτρων.

- Ο μεσαίος συντελεστής 13% θα περιλαμβάνει τα φρέσκα τρόφιμα, την ενέργεια ( τιμολόγια ΔΕΗ, φυσικού αερίου), το νερό ( εκτός τέλη αποχέτευσης) τη διαμονή σε ξενοδοχεία.

- Στον υψηλό συντελεστής ΦΠΑ 23% θα υπάγονται όλα τα τυποποιημένα τρόφιμα, οι μεταφορές ( ταξί, εισιτήρια λεωφορείων , πλοίων, κτλ) η εστίαση, οι επισκευαστικές υπηρεσίες, οι ιατρικές υπηρεσίες, τα εισιτήρια θεαμάτων. 

Στο νομοσχέδιο θα προβλέπεται η σταδιακή κατάργηση του ειδικού καθεστώτος στα νησιά του Αιγαίου, με διατήρηση αρχικά μόνο στα απομακρυσμένα νησιά έως το τέλος του 2016 όποτε και θα γίνει η πλήρης κατάργηση. 

Ωστόσο θα υπάρξει εισοδηματική ενίσχυση των οικονομικά ασθενέστερων κατοίκων των νησιών, αναφέρει το Αθηναϊκό Πρακτορείο.

Σε ό,τι αφορά τη φορολογία φυσικών προσώπων, αγροτών και επιχειρήσεων, θα προβλέπεται:
- Η αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης από 1/1/2015 με νέους συντελεστές από 0,7% έως 8% ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος

- Η αύξηση από το 10% στο 13% του φόρου πολυτελούς διαβίωσης για τα ΙΧ άνω των 2.500 κυβικών, πισίνες , τα αεροσκάφη και σκάφη αναψυχής άνω των 5 μέτρων.

- Η αύξηση του φορολογικού συντελεστή των αγροτών από το 13% στο 26%

- Η κατάργηση της επιδότησης πετρελαίου για τις αγροτικές καλλιέργειες

- Αυστηρότερα κριτήρια για την προσδιορισμό των κατ' επάγγελμα αγροτών 

- Αύξηση του φορολογικού συντελεστή των επιχειρήσεων από το 26% στο 28% 

- Αύξηση της προκαταβολή του φόρου των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών στο 100%

Αυτή είναι η εισήγηση των «θεσμών» σύμφωνα με τη FAZ - και ένα πρώτο σχόλιο ...

Η ελληνική πρόταση αποτελεί βάση για διαπραγμάτευση αναφέρει στο πρωτοσέλιδο άρθρο της η FAZ επικαλούμενη κοινοτικές πηγές και αποκαλύπτοντας μέρος του κειμένου της εισήγησης που στάλθηκε στο Eurogroup. 

Όπως σημειώνει, «οι μεταρρυθμιστικές προτάσεις της Αθήνας έτυχαν καλής υποδοχής» από τους τρεις θεσμούς. Σε έγγραφο που παρουσιάζει η κυριακάτικη έκδοση της FAZ, οι θεσμοί χαιρετίζουν τις προτάσεις της Αθήνας ως βάση για διαπραγμάτευση σχετικά με την υπαγωγή της χώρας σε ένα νέο πρόγραμμα υπό τον ESM. Ωστόσο, για να γίνει αυτό, θέτουν όρους, όπως επιπλέον διευκρινίσεις και, κυρίως, περισσότερες μεταρρυθμίσεις.

«Ένα νέο πρόγραμμα δεν θα βασίζεται μόνο σε προαπαιτούμενες δράσεις που θα παρασχεθούν από την Αθήνα», σημειώνει η FAZ. «Θα πρέπει επίσης να περιέχει διαρθρωτικούς δείκτες, επόμενους στόχους και ποσοτικούς δείκτες (νούμερα δηλαδή) για το μέλλον».

Η συγκρατημένα θετική αξιολόγηση των θεσμών, όπως αναφέρουν οι πληροφορίες της FAZ, ισχύει «μόνο υπό τον όρο να συμμορφωθεί η ελληνική κυβέρνηση με τους άλλους όρους που θα της τεθούν». Παράλληλα, οι θεσμοί καθιστούν σαφές ότι οι μεταρρυθμίσεις που προτείνονται από την Αθήνα, που θα πρέπει να φέρουν έσοδα ίσα με το 2,5% του ΑΕΠ ετησίως, “δεδομένης της επιδείνωσης των μακροοικονομικών και χρηματοοικονομικών συνθηκών" δεν επαρκούν για την επίτευξη των συμφωνημένων με τους πιστωτές. Δηλαδή την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 1% πρωτογενούς πλεονάσματος για φέτος και 2%, 3% και 3,5% τα επόμενα χρόνια, χωρίς επιβολή τόκων και αποπληρωμή δανείων. Για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι θα πρέπει να ληφθούν πρόσθετα μέτρα ή οι στόχοι να συγκριθούν με τις χρηματοδοτικές ανάγκες, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των θεσμών.

Οι Θεσμοί λαμβάνουν υπόψη τους το γεγονός ότι η Αθήνα έχει προσεγγίσει τους στόχους τους ως το τέλος Ιουνίου σε αποφασιστικούς τομείς.

«Η διαδικασία των ιδιωτικοποιήσεων δεν έχει κάποιες διαφοροποιήσεις με πριν».

Σε ότι αφορά τη μεταρρύθμιση του ΦΠΑ οι Θεσμοί προειδοποιούν ότι η Ελλάδα να παρουσιάσει ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για τη σχεδιαζόμενη κατάργηση της έκπτωσης του ΦΠΑ στα περισσότερα νησιά ώστε να μπορέσει να υπολογιστεί ο οικονομικός αντίκτυπος.

Σε ότι αφορά το συνταξιοδοτικό – ασφαλιστικό οι θεσμοί βλέπουν “σημαντικούς κινδύνους” έπειτα από την πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ που είχε κρίνει αντισυνταγματικές τις περικοπές που είχαν γίνει στις συντάξεις. Επίσης τονίζουν ότι “η Αθήνα πρέπει να βρεθεί αντιμέτωπη με καθαρές πολιτικές και να ξεκαθαρίσει τη θέση της στην προηγούμενη συμφωνία επί της βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος”.

Συνολικά αποτίμηση των θεσμών αναγνωρίζει ότι “υπάρχουν πολλά πιθανά κενά στην ελληνική πρόταση”.

Πρέπει να υπάρξει μία ξεκάθαρη αλληλοκατανόηση του περιεχομένου αλλά και του χρόνου επιβολής των μέτρων απ' τις Αρχές ώστε να υπάρχει ξεκάθαρη θέση πάνω στην οποία θα συμφωνηθεί ένα πρόγραμμα του ESM”, αναφέρει το πόρισμα.

Σε αυτό, σύμφωνα με τη γερμανική εφημερίδα, γίνεται αναφορά – πλην του συνταξιοδοτικού – στα εργασιακά, την αγορά ενέργειας και την αγορά υπηρεσιών.

Τα αναγκαία μέτρα που βασίζονται σε συστάσεις των θεσμών θα πρέπει να γίνουν άμεσα νόμος προκειμένου “να οικοδομηθεί εμπιστοσύνη”. Ωστόσο πριν περάσουν απ' την ελληνική Βουλή θα πρέπει να οριστικοποιηθούν έπειτα από “στενή συνεργασία των ελληνικών Αρχών με τους Θεσμούς”, υπογραμμίζει η εισήγηση.

Η "καλή υποδοχή" της ελληνικής πρότασης από τους θεσμούς  επιπλέον σημαίνει:

- Την "ανάγκη" επιβολής και νέων πρόσθετων μέτρων πέρα από τα 13 - 14 δισ. ευρώ που  "προτείνει" η ελληνική κυβέρνηση.

- Οι "Θεσμοί" καλούν - πέρα από την αμφισβήτηση της πολιτικής δημοκρατίας και της λαϊκής βούλησης στη χώρα μας - σε πλήρη ανατροπή των βασικών αρχών Δικαίου και των ελάχιστων νόμιμων μέσων προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών, όπως είναι το δικαστικό σύστημα της  χώρας, με κορυφαίο το ΣτΕ. 

Και φυσικά μέχρι τέλους αφήνεται ανοιχτό τόσο το αν δεχτούν - οι "Θεσμοί" - τη συμφωνία, ακόμη και αν κλιμακώνουνστο έπακρο τους εκβιασμούς ....

Ν μας ζήσει η "νέα" εποχή του Τρίτου (Συριζέικου) Μνημονίου .... 

Τριετές μνημόνιο, αντί 51 δισ. ευρώ ζητά η Ελλάδα – Υπόσχεται φορολογικά και συνταξιοδοτικά μέτρα

Από το πρωί της Τετάρτης διεξάγονται στις Βρυξέλλες δραματικές διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ελλάδας και των δανειστών. Αρχικά για να διατυπωθεί το ελληνικό αίτημα προς τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας για το τρίτο μνημόνιο. Και στην πορεία για να συγγραφεί η ελληνική πρόταση προς τους 18 εταίρους της στην Ευρωζώνη προκειμένου να υπάρξει τελική συμφωνία την Κυριακή και να αποφύγει η Ελλάδα το grexit.

Ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος και ο επικεφαλής των Ελλήνων εμπειρογνωμόνων Γιώργος Χουλιαράκης βρίσκονται σε συνεχείς διαβουλεύσεις προκειμένου η ελληνικές προτάσεις να δομηθούν και να διατυπωθούν με τέτοιο τρόπο ώστε να γίνουν αποδεκτές χωρίς πολλές αλλαγές στις αλλεπάλληλες συνεδριάσεις των θεσμικών οργάνων που θα γίνουν τις επόμενες ημέρες.

Σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες η Ελλάδα ζητά πρόγραμμα τριετούς διάρκειας και υπόσχεται άμεσα μέτρα στο φορολογικό και στο συνταξιοδοτικό ήδη από την επόμενη εβδομάδα.

«Η συμφωνία για την Ελλάδα θα είναι για τρία χρόνια. Θα δοθούν 51 δισ. ευρώ», γράφει η Bild.

Εννοείται δεν λαμβάνουμε αυτούσια αυτά που λέει η γνωστή γερμανική φυλλάδα. Ωστόσο, είναι ενδεικτικά των διεργασιών που αναπτύσσονται και του πώς παρουσιάζονται στη γερμανική κοινή γνώμη. 

Η γερμανική εφημερίδα, επικαλούμενη γαλλικές κυβερνητικές πηγές, αναφέρει πως το πρόγραμμα θα έχει διάρκεια τρία χρόνια, με δυνατότητα επέκτασής του, με την προϋπόθεση ότι θα έχει στεφθεί με επιτυχία.

Τα χρήματα που θα δοθούν αγγίζουν αυτά που είχε προβλέψει προσφάτως το ΔΝΤ ότι θα χρειαστεί η Ελλάδα για να καταφέρει να αντέξει τα οικονομικά ανοίγματά της τα επόμενα χρόνια. Το Ταμείο έκανε λόγο για 51 δισεκατομμύρια ευρώ. Η γερμανική εφημερίδα, ωστόσο, αναφέρει πως αν παραταθεί το πρόγραμμα τότε θα χρειαστούν πολλά περισσότερα από τα 51 δισεκατομμύρια ευρώ.

Τα χρήματα θα επιβαρύνουν τους Ευρωπαίους φορολογούμενους, αλλά ακόμα δεν είναι γνωστό ποιους, καθώς επίσης δεν είναι δεδομένο ότι η συμφωνία θα καταφέρει να ψηφιστεί από όλα τα Κοινοβούλια.

«Η κατάσταση στην Ελλάδα έχει επιδεινωθεί σημαντικά κατά τις τελευταίες ημέρες... Η Bundestag θα πρέπει αρχικά να δώσει το πράσινο φως για το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ελλάδας προκειμένου να εγκρίνει ένα νέο ελληνικό πρόγραμμα βοήθειας», αναφέρει το σχετικό δημοσίευμα, προσθέτοντας ότι στην κοινοβουλευτική ομάδα των Χριστιανοδημοκρατών - Χριστιανοκοινωνιστών (CDU- CSU) υπάρχει ήδη σημαντική αντίσταση για ένα τρίτο πρόγραμμα στήριξης.

Σημαντική θα είναι η παρουσία της ΕΚΤ για να δώσει τον τόνο, καθώς οι ελληνικές τράπεζες έχουν άμεση ανάγκη τη βοήθειά της. Η Bild αναφέρει πως είναι υπό συζήτηση στην ΕΚΤ η αύξηση έκτακτης ανάγκης για να δώσει περαιτέρω ρευστότητα στις ελληνικές τράπεζες.

Όσο για το πόσο γρήγορα μπορεί να αποφασιστεί το τρίτο πακέτο στήριξης, σύμφωνα με την Bild, το πρόγραμμα θα πρέπει να εγκριθεί με συνοπτικές διαδικασίες, το ταχύτερο δυνατόν, αφού οι ελληνικές τράπεζες είναι έτοιμες να καταρρεύσουν.

Η επιστολή με το ελληνικό αίτημα προς τον ΕSM

Eπιστολή εκ μέρους της ελληνικής κυβέρνησης, απέστειλε ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, στον Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM), με το αίτημα για χρηματοδότηση.



Τη λήψη του ελληνικού αιτήματος για νέο δάνειο επιβεβαίωσε ο εκπρόσωπος του ΕSM. «O ESM έλαβε το ελληνικό αίτημα», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Δεν θα πραγματοποιηθεί τελικά τηλεδιάσκεψη του Eurogroup σήμερα, υπογραμμίζει σε ανάρτησή του στο Twitter ο εκπρόσωπος του Γερούν Ντάισελμπλουμ. 

ΠΑΤΗΣΤΕ ΕΔΩ ΚΑΙ ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Για να βγάλετε τα δικά σας συμπεράσματα παραθέτουμε αυτούσια την επιστολή του Έλληνα Υπουργού των Οικονομικών προς το ESM

8 July 2015 

Dear Chairperson and Managing Director, 

On behalf of the Hellenic Republic (“the Republic” or “Greece”), I hereby present a request for stability support within the meaning of Articles 12 and 16 of the ESM Treaty given the risk to the financial stability of Greece as a member state and of the euro area as a whole. 

Specifically, Greece seeks from the ESM a loan facility (“Loan” or “Programme”) with an availability period for three years in accordance with the conditions provided in Article 13 of the ESM Treaty and in Article 2 in the Guideline of Loans. The Loan will be used to meet Greece’s debt obligations and to ensure stability of the financial system. 

Consistent with the principles of this medium to long term Programme, the Republic is committed to a comprehensive set of reforms and measures to be implemented in the areas of fiscal sustainability, financial stability, and long-term economic growth. Within the framework of the Programme, we propose to immediately implement a set of measures as early as the beginning of next week including: 

• Tax reform related measures 

• Pension related measures 

We will also include additional actions that the Republic will undertake to further strengthen and modernize its economy. The Greek government will on Thursday 9 July at the latest set out in detail its proposals for a comprehensive and specific reform agenda for assessment by the three Institutions to be presented to the Euro Group. 

In addition to the above, it is the expressed goal by the Greek government that by the end of the availability period of the Loan or earlier, it regains full and affordable market financing to meet its future funding requirements as well as sustainable economic and financial situation. As part of broader discussions to be held, Greece welcomes an opportunity to explore potential measures to be taken so that its official sector related debt becomes both sustainable and viable over the long term. 

Greece is committed to honor its financial obligations to all of its creditors in a full and timely manner. We trust Member States appreciate the urgency of our Loan request at this time given the fragility of our banking system, our shortage of available liquidity, our upcoming obligations, our buildup of internal arrears, and our expressed desire to clear our outstanding arrears with the IMF and the Bank of Greece. 

We reiterate the Greece’s commitment to remain a member of the Eurozone and to respect the rules and regulations as a member state. We look forward to your favorable and timely consideration of our request. 

For avoidance of doubt, this letter supersedes our previous request letter dated 30 June 2015. 

Yours faithfully, 

Minister of Finance 

Τα σενάρια για φόρους και ασφαλιστικό - μέτρα που θα πλήξουν για μια καόμη φορά τους ασθενέστερους

Σε ανοικτή γραμμή με τους δανειστές βρίσκεται η κυβέρνηση μέσα από ένα πακέτο μέτρων που εξετάζουν οι δύο πλευρές προκειμένου να υπάρξει σύντομα συμφωνία και να ξεκλειδώσει η παροχή ρευστότητας για την ελληνική οικονομία. 


Η κυβέρνηση φέρεται να συζητά τις μειώσεις στις υψηλές συντάξεις και εισπρακτικά μέτρα. Στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων έχουν τεθεί και τα εργασιακά, ενώ η Αθήνα επιμένει ότι διατηρεί τις «κόκκινες γραμμές».
Κοινός τόπος φαίνεται ότι υπάρχει στο θέμα των αλλαγών του ΦΠΑ, οι οποίες θα επηρεάσουν άμεσα τα νοικοκυριά. Η Ελλάδα επιθυμεί ο νέος βασικός συντελεστής να φτάσει στο 16% , ενώ οι δανειστές επιμένουν ότι δεν μπορεί να είναι χαμηλότερος από το 18%. 

Αναφορικά με τον νέο μειωμένο συντελεστή η χώρα μας επιδιώκει να παραμείνει στο 6,5% αλλά οι εταίροι φέρονται να υποστηρίζουν ότι πρέπει να αυξηθεί στο 9%. Στο νέο μειωμένο συντελεστή θα υπάγονται οι τιμές στα ακίνητα, τα αυτοκίνητα, τα καύσιμα, την ένδυση και την υπόδυση, τα τσιγάρα, τον καπνό, τα ηλεκτρικά και ηλεκτρονικά είδη.

Τα τρόφιμα, οι λογαριασμοί ΔΕΚΟ, η εστίαση και οι μεταφορές που υπάγονται σε συντελεστή ΦΠΑ 13% θα ενταχθούν στον νέο βασικό συντελεστή. Στον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ θα παραμείνουν τα φάρμακα και βασικά είδη διατροφής.

Επιπλέον η Αθήνα και οι Βρυξέλλες φέρονται να συγκλίνουν στην επανεκκίνηση του προγράμματος των ιδιωτικοποιήσεων, τη ρύθμιση για τα «κόκκινα» δάνεια, την προστασία από τους πλειστηριασμούς της πρώτης κατοικίας και την παραμονή με μικρές διαφοροποιήσεις του ενιαίου φόρου ακινήτων και το 2015.

Δεδομένη κρίνεται η αύξηση της έκτακτης εισφοράς για εισοδήματα πάνω από 30.000 ή 50.000 ευρώ, αλλά και η κατάργηση της έκπτωσης 30% στην έκτακτη εισφορά, η αύξηση του φόρου πολυτελείας σε αυτοκίνητα, πισίνες και σκάφη, η εισπρακτική ρύθμιση για την νομιμοποίηση αδήλωτων καταθέσεων και ο φόρος διαμονής στα ξενοδοχεία.

Στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης έχει τεθεί και το ασφαλιστικό με την κυβέρνηση να δηλώνει έτοιμη να σταματήσει τις εθελούσιες εξόδους, να καταργήσει τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, και να προχωρήσει σε περικοπές στις υψηλές συντάξεις. Ωστόσο, η κυβέρνηση ξεκαθάρισε ότι δεν πρόκειται να θιγούν τα ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα.

Για τα εργασιακά η Αθήνα υποστηρίζει ότι το πλαίσιο των αλλαγών εντάσσεται στο νομοσχέδιο για τις νέες συλλογικές συμβάσεις, ενώ φαίνεται ότι «παγώνει» προσωρινά η αύξηση του κατώτατου μισθού. 

Παράλληλα δεν αποκλείεται να υπάρξουν ενοποιήσεις Ταμείων και οι όποιες αποφάσεις θα ληφθούν με βάση τις νέες αναλογιστικές μελέτες, που θα είναι και το κλειδί για τις όποιες παρεμβάσεις.

Τα "αγκάθια" στις διαπραγματεύσεις με το Brussels Group - σκληρούς όρους θέτουν οι δανειστές

Σε αγώνα δρόμου έχει επιδοθεί από το απόγευμα της Παρασκευής η κυβέρνηση, προσδοκώντας το πρώτο «πράσινο φως» για τη λίστα των μεταρρυθμίσεων από το Brussels Group.

Στόχος της κυβέρνησης και του οικονομικού επιτελείου είναι μετά την αρχική έγκριση να ανοίξει ο δρόμος για τη συνεδρίαση του Euroworking Group και του Eurogroup ώστε να υπάρξει μία πρώτη εκταμίευση της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ που θα δώσει μια "ανάσα" στα δημοσιονομικά. 

Μπορεί το Μέγαρο Μαξίμου να διαμηνύει πως οι συζητήσεις στο Brussels Group προχωρούν "σε καλό κλίμα, αλλά με κάποιες διαφωνίες", ωστόσο τα πρώτα μηνύματα από τις Βρυξέλλες το Σάββατο δείχνουν ότι μόνο ανώδυνη δεν θα είναι και αυτή η διαπραγματευτική διαδικασία για την ελληνική αντιπροσωπεία, καθώς οι ελληνικές προτάσεις δεν φαίνεται να γίνονται αποδεκτές επί της αρχής από το Brussels Group.

Η γερμανική FAS σημειώνει σε σημερινό της δημοσίευμα ότι η λίστα με τις μεταρρυθμίσεις δεν έχει αποσταλεί στις Βρυξέλλες, με τις συζητήσεις μέχρι στιγμής να περιορίζονται σε διαδικαστικά θέματα. Η είδηση μέχρι στιγμής πάντως δεν επιβεβαιώνεται από τις Βρυξέλλες.

Κοινοτικές πηγές σημείωναν το Σάββατο ότι είναι ενθαρρυντικό σημάδι το ότι υπάρχει δέσμευση για εποικοδομητική συζήτηση, μετά τις συζητήσεις σε πολιτικό επίπεδο. Ωστόσο, οι ίδιες πηγές τόνιζαν ότι «απομένει ακόμη πολλή δουλειά» και πρόσθεταν: «Θέλουμε να ξεκαθαρίσουμε ότι η ίδια η Ελλάδα πρέπει να προετοιμάσει τον συνολικό κατάλογο των μεταρρυθμίσεων κατά τρόπο που να πείθει ότι θα εφαρμοστούν οι δεσμεύσεις του Eurogroup της 20ης Φεβρουαρίου».

«Αγκάθι» στις συζητήσεις των κυβερνητικών εκπροσώπων με τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών φαίνεται να αποτελεί το ασφαλιστικό, με το πρόβλημα να εντοπίζεται στις ρυθμίσεις για τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος και την 13η σύνταξη που προτείνει η κυβέρνηση.

Οι προτάσεις της ελληνικής κυβέρνησης περιλαμβάνουν κοστολογημένο χρονοδιάγραμμα για την επαναφορά 13ης σύνταξης κόστους 545 εκ ευρώ, για την αναστολή ή κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος επικουρικών συντάξεων κόστους 376 εκ ευρώ και για την αλλαγή του υπολογισμού των εφάπαξ. Το συνολικό κόστος ανέρχεται στα 921 εκ ευρώ. Με δήλωση του στο MEGA, ο Δημήτρης Στρατούλης τονίζει ότι οι προτάσεις αυτές θα υλοποιηθούν παρά τις πιέσεις των θεσμών ενώ διαβεβαίωσε ότι δεν τίθεται θέμα νέων μειώσεων σε κύριες, επικουρικές συντάξεις και στο εφάπαξ.

Στα «αγκάθια» συγκαταλέγεται επίσης το θέμα του ΦΠΑ για το οποίο τα τεχνικά κλιμάκια ήθελαν αλλαγή, ενώ για τον ΕΝΦΙΑ η κυβέρνηση μελετά την αντικατάστασή του από ΦΜΑΠ, από τον οποίο θα εξαιρείται η πρώτη κατοικία.

Επίσης συζητούν οι δυο πλευρές ένα δικαιότερο φορολογικό σύστημα με δικαιότερη κατανομή των βαρών, αλλά και το ενδεχόμενο να προχωρήσει η κυβέρνηση σε αλλαγή των κλιμακίων φορολόγησης με αύξηση έως και 48% για τα πολύ υψηλά εισοδήματα.

Άλλες πηγές αναφέρουν ότι οι δανειστές πιέζουν και για νέες περικοπές στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων.

Θα μάθουμε, ωστόσο, πολύ σύντομα ... 

Πηγή Κομισιόν: Η Ελλάδα δεν θα αποφύγει ιδιωτικοποιήσεις και συνταξιοδοτικό

του Μ ...

Η Ελλάδα μπορεί να επιλέξει τις δικές της μεταρρυθμίσεις για να ξεμπλοκάρει τη ροή των δανείων από τους διεθνείς πιστωτές της και να αποφύγει την αθέτηση πληρωμών, αλλά θα είναι δύσκολο να αποφύγει τις ιδιωτικοποιήσεις και τις μεταρρυθμίσεις του συνταξιοδοτικού συστήματος εξαιτίας του δημοσιονομικού αντίκτυπου τους, αναφέρουν στο Reuters Ευρωπαίοι αξιωματούχοι.

«Η τελευταία κυβέρνηση δεν ολοκλήρωσε τις ‘προαπαιτούμενες δράσεις’ (prior actions) για την τελευταία εκταμίευση. Τίποτα δεν έχει αλλάξει, οι προαπαιτούμενες δράσεις είναι οι ίδιες. Αλλά τα μέτρα μπορούν να αλλάξουν εάν δεν θέτουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα του χρέους» δήλωσε στο Reuters ένας αξιωματούχος της ευρωζώνης. 

Όπως σημειώνει το δημοσίευμα, η επιλογή των μεταρρυθμίσεων είναι πολιτικά ευαίσθητη διότι ο ΣΥΡΙΖΑ του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα κέρδισε τις εκλογές τον Ιανουάριο στη βάση του τερματισμού των πολιτικών των προκατόχων του, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής λιτότητας και των μέτρων που θεωρούνται υφεσιακά. 

Αν οι πιστωτές της Ελλάδας συμφωνήσουν ότι η υποκατάσταση των σχεδίων θα επιτύχουν ένα ισοδύναμο αποτέλεσμα με τα προηγουμένως συμφωνηθέντα μέτρα, η Ελλάδα θα λάβει περισσότερα δάνεια από την ευρωζώνη και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, αποτρέποντας την αθέτηση πληρωμών και μία πιθανή έξοδο από το ευρώ, σημειώνει το Reuters. 

«Πρέπει να πείσουν τους θεσμούς ότι ορισμένα μέτρα δεν πρέπει να ληφθούν – είτε να εγκαταλειφθούν είτε να υποκατασταθούν από άλλα» δήλωσε στο ειδησεογραφικό πρακτορείο ένας ανώτατος αξιωματούχος της ευρωζώνης. 

Οι ιδιωτικοποιήσεις είναι πιθανό να είναι ένα από τα σημαντικά εμπόδια, αναφέρει ένας αξιωματούχος, διότι επρόκειτο να συνεισφέρουν 4 δισ. ευρώ στον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους μόνο. Η κυβέρνηση Τσίπρα, δεν θέλει να πωλήσει κρατικά περιουσιακά στοιχεία, παρόλο που έχει συμφωνήσει να μην σταματήσει πωλήσεις που έχουν ξεκινήσει ήδη. 

Μία μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος είναι ένα άλλο κρίσιμο σημείο, όπου η ΕΕ εκφράζει την ανησυχία της σχετικά με την πρόωρη συνταξιοδότηση και την ανάγκη να συνδεθούν ο παροχές με το μέγεθος των εισφορών. 

Στο πλαίσιο της συμφωνίας με την προηγούμενη κυβέρνηση, η Ελλάδα επρόκειτο να ψηφίσει ένα νόμο για την συγχώνευση των επικουρικών συνταξιοδοτικών ταμείων, αλλά η νέα κυβέρνηση αντιστέκεται σθεναρά σε αυτό διότι θα επιφέρει περαιτέρω περικοπές στις συντάξεις πολλών Ελλήνων. 

Οι πιστωτές θέλουν επίσης αλλαγές στο σύστημα του Φόρου Προστιθέμενες Αξίας για την κατάργηση του χαμηλού συντελεστή που ισχύει στα ελληνικά νησία και τον διπλασιασμό του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία στο 13%. Η Αθήνα υποστηρίζει ότι αυτό θα πλήξει τον τουρισμό, την κύρια πηγή εσόδων της. 

Άλλες βασικές μεταρρυθμίσεις περιλαμβάνουν μία αποτελεσματική νομοθεσία περί αφερεγγυότητας φυσικών προσώπων και εταιριών, νόμους για τις ομαδικές απολύσεις και τρόπους για την γρήγορη επίλυση των μισθολογικών διαφορών και την απελευθέρωση των τιμών της ενέργειας. 

«Δεν μπορώ να δω πώς τα οικονομικά της Ελλάδας μπορούν να μπουν σε τάξη αν δεν καταφέρουν να βελτιώσουν σημαντικά το σύστημα είσπραξης φόρων» δήλωσε ένας τρίτος αξιωματούχος στο Reuters. 

To έργο αυτό καθίσταται δυσκολότερο από το γεγονός ότι η Ελλάδα ξεμένει από χρήματα και έχει λίγο χρόνο να εντοπίσει και να επιλέξει μεταξύ των μέτρων ή να προετοιμάσει νέα από το μηδέν. 

«Έχουν μία εβδομάδα ή δύο στην καλύτερη» δήλωσε ο ανώτατος αξιωματούχος. 

Μόλις η Αθήνα συμφωνήσει  στη λίστα με τους πιστωτές της και ξεκινήσει να εφαρμόζει τις αλλαγές, περισσότερα δάνεια θα μπορούσαν να αρχίσουν να ρέουν σταδιακά. 

«Αυτό είναι το σημείο όπου μπορεί να υπάρξει ευελιξία, μπορούν να το κάνουν βήμα προς βήμα και να λάβουν βήμα προς βήμα τα χρήματα» δήλωσε ο ανώτατος αξιωματούχος.